(湖北省)2020年鹤峰县人民政府工作报告(全文)

发布时间:2022-09-18 10:40   责任编辑:www

2019年12月26日在县十八届人民代表大会第五次会议上)

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。

  一、2019年工作回顾

  2019年,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在州委、州政府和县委正确领导下,在县人大、县政协监督支持下,团结带领全县各族人民,真抓实干、奋力攻坚,较好完成了十八届人大三次会议确定的目标任务。预计实现县域生产总值64.95亿元,增长6%;固定资产投资增长15%;地方一般公共预算收入3.1亿元;规模以上工业增加值增长0.2%;社会消费品零售总额增长10.6%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%、10%。

  这一年,面对脱贫攻坚历史大考,我们坚持以脱贫攻坚为统领,全县上下万众一心、风雨兼程,夯基础、补短板、强帮扶、抓提升,“两不愁、三保障”全面解决,成为全州首批“整县脱贫摘帽”县市,树立了鹤峰样板。

  这一年,面对高质量发展时代要求,我们坚持以“比招商、抓项目、强产业、促进位”为抓手,全年招商引资省外到资5.4亿元,实施重点项目74个,宣鹤高速全线贯通,宜来高速鹤峰东段全面开工,江坪河水电站下闸蓄水,走马风电项目有序推进,一批打基础、利长远、惠民生的重大项目加快实施,积攒了鹤峰后劲。

  这一年,面对新中国成立70周年大庆,我们坚持敢为人先、善作善成,国家农产品质量安全县正式授牌,全国民族团结进步示范县成功创建,荣获“中国茶业百强县”称号,成为全国首批公众标准茶产区示范点,上榜全国康养五十强县(市)榜单,走马镇、燕子镇成功创建国家卫生乡镇,全省烟叶现场会在鹤圆满召开,扩大了鹤峰影响。

  一年来,我们聚力做了以下重点工作:

  (一)聚力打好三大攻坚战。按照“四个不摘【1】”总要求,统筹捆绑资金7.05亿元,扎实开展“八个巩固提升【2】”,从严从实抓好问题整改,脱贫攻坚提质提效。全年新增扶贫小额信贷9600万元,贫困户特色产业覆盖率达90%以上,发放生态补偿资金2209万元、教育资助资金2129万元、社会保障兜底资金3528万元。落实东西部扶贫协作项目56个,帮扶资金4050万元。省内区域协作、定点扶贫和“616”对口支援工作有序推进,落实帮扶项目44个,帮扶资金2.7亿元。统筹推进“五大行动【3】”,协调推进“四个三重大生态工程”,提前完成精准灭荒任务,建成各类厕所20761座,修建乡镇生活污水处理厂8座、城乡生活垃圾中转站10个,各级环保督察交办问题整改达到时序进度,全国生态文明建设示范县成果持续巩固,森林覆盖率达82.63%,林木绿化率达88.8%,空气质量优良天数稳居全省县(市)第一。八峰森林公园入选全国森林康养基地试点建设单位,走马林场入选第五届“中国森林氧吧”。严控政府举债,积极开展金融风险专项整治行动,稳妥推进金融机构不良贷款化解工作,不良贷款压降比位居全州第一。深入开展扫黑除恶专项斗争,全域开展各类安全隐患排查整改,扎实开展重大动物疫病防控,守住了不发生系统性、区域性风险的底线。

  (二)聚力发展特色产业。全县农业特色产业基地面积人均达8.2亩,位居全省前列。茶叶“全域有机”成效显著,新增有机茶5万亩,有机茶认证(转换)基地达8.5万亩,其中达到欧盟标准近万亩,有机茶认证市场主体达48家,作为全国唯一县市在首届中国茶产业T20峰会上分享经验,成功举办第二届茶商大会,成功创建省级茶叶现代产业园,鑫农公司有机茶荣获“2019年度中国林草产业国家级信用品牌”。全年新增规上企业6家,限上商贸企业4家,外贸出口企业6家,省级龙头企业3家;实施工业技改项目14个;繁星有机肥、燕子镇采摘园、华顺饮业二期等项目相继投产。完成《鹤峰县生物医药产业规划(2019—2030)》编制,新增中药材基地2万亩。《鹤峰县全域旅游发展规划》通过评审,屏山景区试营业,满山红4A级景区提档升级,交旅融合项目有序推进,乡村旅游发展势头良好,“唐家铺子”“鹤雨千寻”“幽兰伴山”等特色民宿迅速兴起,旅游综合收入突破13亿元。新业态蓬勃发展,电商交易额突破6.5亿元。

  (三)聚力推进城乡建设。县城总规修编获州政府批复同意,乡村振兴规划通过专家评审。八峰公园至亲水走廊接线工程、思源路一期工程竣工验收,九龙广场、生资广场建设基本完成。恒海置业破产清算进展顺利、首信华府实现预售,思源还建房主体完工,城乡天然气建设有序推进,梅苑小区等5个小区【4】实现供气。铁炉、走马、邬阳、太平集镇改造全面完成。G351长岭至腊树垭段、S245金鸡口至下坪段等国省道改(扩)建项目稳步推进。统筹推进“四好农村路”建设,新建安防工程239公里。溇水河航道整治工程开工建设。鹤峰县跻进中国乡村振兴新闻传播影响力500强,燕子镇石龙洞村州级乡村振兴试点村启动建设,容美镇大溪村等4个村【5】成功申报第五批中国传统村落,燕子镇新行村入选第九批全国“一村一品”示范村,五里乡瓦屋村被评为省级美丽乡村建设示范村,容美镇杨柳坪村荣获湖北省“绿色乡村”称号。

  (四)聚力改善民生福祉。坚持以人民为中心,民生支出占公共预算支出的80%以上。投入4900万元,大力改善办学条件;狠抓“控辍保学”和教学质量提升,学前教育行动计划有序推进,中考成绩稳居全州第一方阵,高考本科上线率跻身全州前三,职业教育办学水平位居全省前列,首家特殊教育学校建成开学。医改工作纵深推进,县域医共体建设全面推开,健康扶贫扎实推进,有效解决了“看病难、看病贵、看病远”问题。城镇新增就业3592人,城镇登记失业率2.4%。统筹推进城乡养老、低保、五保、临时救助、残疾人等社会保障体系建设,城乡居民养老保险、基本医疗保险参保率均达100%。三级退役军人服务体系全面建成,退役军人服务保障工作有序开展。文化强县“六大工程【6】”加快推进,公共文化服务体系不断完善,成功举办17场县级以上赛事,惠及14余万人次;“两个中心【7】”建设被列入国家级试点;满堂音剧目代表全州参加全省文艺展演;容美土司遗址保护中心成功挂牌,“万里茶道鹤峰段”纳入申报世界文化遗产预备名单。“最美评选”成为唱响全国的精神文明建设公益品牌。扎实推进法治鹤峰建设,邬阳乡邬阳村被授予“全国民主法治示范村”,五里乡杨柳村被评为全省三星级法治文化村,“一感一度一率一评价【8】”位居全省前列。

  (五)聚力提升政府效能。坚决落实县委决策部署,严格遵守“三重一大”决策制度,主动接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督,办理人大代表建议62件,政协委员提案48件、建议案1件,办复率、满意率均达100%。政府机构改革全面完成,“放管服”改革深入推进,行政审批机构全部入驻政务服务中心,服务优、效率高的办事环境和发展环境正在形成。全面落实“中央八项规定”精神,“三公经费”下降5%,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,深入开展“基层减负年”专项行动,政府公信力、执行力不断提高。同时,其他各项工作不断加强。

  各位代表,即将过去的一年,全县上下牢记使命,履职尽责,在经济持续下行和内生动力相对不足的双重考验下,取得上述成绩实属不易。这是上级党委政府和县委坚强领导的结果;是县人大、县政协监督支持的结果;是帮扶单位倾情支援的结果;是全县人民团结奋进的结果。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表和政协委员,向全县广大干部群众,向所有关心和支持鹤峰发展的各位领导、各位同志、各界朋友,表示最衷心的感谢和崇高的敬意!

各位代表,即将过去的一年,虽然我们付出了艰辛努力,但县域生产总值、规模以上工业增加值等少数指标仍未达到预期目标。部分原因是经济下行传导效应集中显现,去产能、防风险等改革阵痛集中暴露。但更主要的原因是我们产业层次不高,发展质效不优;重大产业项目不多,投资总量不大;实体经济不强,财源建设乏力;少数干部思想解放不够、担当精神不足、工作落实不力,等等。对此,我们将高度重视,采取有效措施加以解决。

  二、2020年工作安排

  2020年是全面建成小康社会的决胜之年,是实现高质量发展的关键之年。总体思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕省委、省政府“一芯两带三区”战略部署,州委、州政府“六大重点任务”总体部署和县委总体要求,始终坚持以人民为中心的发展思想,始终践行新发展理念,始终落实高质量发展要求,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,以“比招商、抓项目、强产业、促进位”为抓手,推动经济社会全面进步,确保与全国全省全州同步全面建成小康社会。

  预期目标:县域生产总值增长7%;规模以上工业增加值增长6%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长10.6%;地方一般公共预算收入增长5%;外贸出口总额增长10%;服务业增加值增长8%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%、9%;城镇化率提高1.5个百分点以上;全面完成生态环保、安全生产、节能减排等州定目标。

  围绕上述目标,我们将重点抓好以下工作:

  (一)全力以赴打好三大攻坚战

  巩固提升脱贫攻坚成效。坚持“两不愁、三保障”标准,继续保持攻坚态势,确保29户86人留存贫困人口如期脱贫。建立健全返贫监测预警机制,坚决防止返贫现象发生。按照“四个不摘”总要求,加大财政资金统筹整合力度,全面推进“八个巩固提升”工程,持续提升脱贫质量。坚持把产业就业放在首位,按照“企业到村、产业到户、就业到人”思路,突出抓好产业培育,建好“扶贫车间”,促进群众稳定增收。持续开展“回头看”,全面完成各类问题整改清零。因地制宜发展特色产业,确保村集体经济不断壮大。深度对接东西部扶贫协作、省内区域协作、“616”对口支援和四县五乡镇高山片区综合扶贫开发,构建大扶贫格局。坚持同部署、同推进,推动脱贫攻坚与乡村振兴互相支撑、有效衔接,抢抓全省乡村振兴“65432”重大行动【9】机遇,出台全县乡村振兴规划,打造一批示范村,完成燕子镇石龙洞村州级试点建设,推进容美镇唐家铺村、五里乡南村村县级试点建设,加快走马镇阳河村等6个乡级试点【10】建设,以点带面加快推进乡村振兴。

  持续改善生态环境质量。坚决打好污染防治攻坚战,深入推进长江大保护十大标志性战役,全面完成环保督察交办问题整改,持续巩固全国生态文明建设示范县成果,全力推进“两山【11】”创新实践基地建设,完成全国第二次污染源普查。扎实开展大气污染防治“三禁四治【12】”行动,确保空气质量优良天数达350天以上。严格落实“河(湖)长制”,强化水污染防治,确保集中式饮用水水源地水质100%达标。严格落实“山长制”,加强生态公益林和天然林管护,完成人工造林、封山育林、森林抚育5.7万亩。严格落实“田长制”,新建高标准农田1.8万亩,全面开展农业面源污染整治。新(改)建厕所9605座,做实垃圾分类工作,加快推进生活垃圾回转窑焚烧发电项目,加强乡镇污水处理厂管理,完成容美城区污水处理厂提标升级,确保“四个三重大生态工程”圆满收官。持续开展生态文明示范创建活动,力争新增省级生态村8个以上。

  着力防范化解重大风险。强化政府债务风险防控,从严控制政府举债融资行为,据实清理化解隐性债务,确保存量下降、增量可控。强化金融风险防控,严厉打击高利放贷、非法传销、非法集资等违法犯罪活动,有序推进金融机构不良贷款化解工作,稳定金融秩序,争创省级金融信用县。强化社会风险防控,纵深推进扫黑除恶专项斗争,严守安全生产红线,严格落实食品药品安全“四个最严【13】”要求,积极创建信访“三无【14】”县,确保“四个不发生【15】”。

  (二)坚定不移发展特色产业

  做强“茶”文章,加快建设硒食品产业集群。紧扣打造百亿茶产业目标,持续推进茶叶“全域有机”建设,新(改)建茶园1万亩,新增有机茶基地认证(转换)1.5万亩,新(改)建茶叶标准化厂房4座,召开第三届茶商大会,全力推广“恩施硒茶·鹤峰茶”公用品牌,确保实现茶叶综合产值37亿元。围绕建成全省硒食品产业大县目标,统筹推进烟叶、箬叶、蔬菜、林果、畜牧等产业发展,确保落实烟叶面积4.25万亩,特色蔬菜基地达15万亩、特色林果基地达5万亩、中蜂达5.1万群;大力推进马铃薯主粮化;做大做强硒食品精深加工企业。力争硒食品产业产值达80亿元。

  做实“药”文章,加快建设药业产业集群。大力支持八峰药化转型升级,加大科技创新和市场营销力度,全力打造全省高科技示范企业。引进1—2家中药材精深加工企业,推进以中药饮片、中药制剂等为主的中药材精深加工。大力发展道地药材规范化种植基地和优质种子种苗繁育基地,新增中药材基地2万亩、道地药材专业乡镇3个、药材重点村10个。力争药业产业综合产值突破6亿元。

  做活“水”文章,加快建设清洁能源产业集群。全力支持江坪河水电站建设,确保投产发电。快速推进走马风电工程,确保如期发电。加快推进淋溪河水电站项目,力争早日开工。建成500千伏江坪河水电站上网工程,全力推进220千伏鹤峰输变电工程、110千伏油坪输变电工程。推进“电气化+交通”工程,建设4座新能源充电桩。加大天然气、农村能源服务体系建设,强化“三沼”综合利用。充分发挥山泉水资源优势,加大开发利用力度。力争清洁能源产值突破2.6亿元。

  做优“旅”文章,加快建设生态文化旅游产业集群。完善全域旅游规划,编制核心景区规划。加快旅游公路、游客中心、星级酒店、停车场等配套要素建设,持续推进全域旅游示范区创建工作。做大做强县级旅游平台公司,实施旅游多业态融合发展战略,支持屏山景区创建4A级景区;积极发展乡村休闲旅游,出台支持民宿发展政策措施,建设一批精品民宿。充分挖掘鹤峰文化,讲好鹤峰故事,推进文化旅游深度融合。强化市场监管与服务,加强旅游安全管理,提升游客满意度。力争生态文化旅游业产值突破15亿元。

  (三)多措并举发展实体经济

  实施全员招商。坚持招商引资“一号工程”不动摇,紧紧围绕“茶、药、水、旅”等方面进行精准招商、以商招商、产业链招商、资源优势招商、要素配套招商,坚持主要领导带头招、分管领导具体招、专业团队外出招、相关部门合力招、社会力量全员招,力争新开工亿元以上项目10个,新投产亿元以上项目6个,省外到资6亿元以上。健全签约项目跟踪服务机制,提高注册率、开工率、到资率、投产率。发挥好“一区五园”平台作用,力争引进大型投资项目1—2个。

强化项目支撑。紧紧抓住项目建设“牛鼻子”不放松,全年实施重点项目80个,推进重点项目33个,储备重点项目43个,确保新开工亿元以上项目12个。全面启动“十四五”规划编制,重点推动巴张高速、常石鹤恩高速纳入国家、省相关规划。做实做细安恩张铁路、沿江高铁等项目前期工作,全力推进宜来高速鹤峰东段及连接线建设,持续推进G351长岭至腊树垭段、S245金鸡口至下坪段等国省道改扩建工程,加快推进洞长湾水库等民生项目。

  壮大工业经济。围绕“四大产业集群【16】”,统筹推进招商引资扩增量、技改扩规提质量、联合重组活存量、企业上市增变量,深入推进市场主体倍增工程、企业小进规成长工程、税收过千万企业培育工程、产值过亿元企业壮大工程,出台支持鼓励民营经济持续健康发展措施,确保新增规模以上工业企业3家,税收过千万企业2家,产值过亿元企业2家。

  优化营商环境。优化法治环境,维护公平公正市场秩序,依法查处各类破坏市场秩序和营商环境违法犯罪行为,坚决保护企业家人身财产安全。优化政务环境,依法依规兑现承诺、履行合同,当好守信践诺带头人;深化“一网一门一次【17】”改革,加快信息资源整合共享,全面提升服务效能;深入推进“双随机、一公开【18】”监管,执行市场主体准入“负面清单”制度,落实国家减税降费各项措施,充分激发市场主体活力;落实领导干部联系服务企业制度,构建“亲”“清”政商关系。优化金融环境,设立短期过桥基金、政府风险补偿基金,强化政银企合作;支持金融机构开发新产品,简化授信流程,提升贷款发放效率,有效解决融资难融资贵问题。优化信用环境,加大诚信体系建设,落实“红黑名单”制度,不断提升全社会诚信水平。

  (四)建管并重推进城乡发展

  完善城乡规划。完成县级国土空间规划编制工作,推动“多规合一”平台建设,落实国土空间管控机制,推进村庄规划及专项规划编制工作。坚持规划引领,严格落实“规划一张图、建设一盘棋、管理一条边”制度,坚决维护规划的严肃性和权威性。出台城市规划区个人建房管理和“两违”管控办法,分类处置“两违”存量,杜绝“两违”增量。

  统筹城乡建设。推进芭蕉河生态环境修复工程、老政协至桂花桥道路改造工程、中心客运站、容阳公园及满山红临时停车场项目建设,加快华荣宾馆至城墙路接线工程、城区天然气项目、老旧小区改造、金凤路安置小区和中村大桥建设,全面完成溇水河航道整治工程。支持燕子特色小镇建设,完成走马污水管网建设,加快中营等集镇功能配套建设。新建127公里自然组砂石路,完成273公里通畅工程、130公里安防工程,争创省级“四好农村路”示范县。启动铁炉白族乡细杉村等9个省级美丽乡村示范村【19】建设,完成走马镇周家峪村等36个整治村【20】建设。加快城乡公交一体化改造,开通走马、五里、太平片区新能源公交线路,力促城区公交向城郊延伸。

  强化城乡管理。健全城市管理标准化、精细化、数字化机制,加大城区交通秩序、市容市貌、环境卫生整治力度,着力提升城市形象,争创国家级园林城市、省级森林城市。组建乡镇城市管理执法中队,提高城市管理执法水平。完善公共服务设施管护机制。支持走马镇创建国家生态文明示范镇、五里乡创建国家卫生乡镇。

  (五)稳扎稳打深化改革创新

  深化改革增动力。纵深推进供给侧结构性改革,切实巩固“三去一降一补”成果。完成农村集体产权制度改革。深化财税体制改革,科学培植骨干财源、做大群体财源、建强梯级财源、寻找替代财源,扩大有效税源,加大征缴力度,大力压减财政一般性支出,公用经费定额标准压减10%。稳步推进事业单位改革,统筹抓好医药卫生、文化体制、供销体制等关键领域改革,全面完成年度改革任务。

  扩大开放引外力。加强与上城区、襄阳市等帮扶地区交流合作,积极与桑植县、五峰县等相邻县谋划区域协作项目,拓展发展空间。鼓励企业参加农博会等国内外知名展会,扩大贸易出口。用好用活互联网,推进国家电子商务进农村综合示范县提档升级,实施“互联网+智慧物流”融合行动,培强电商龙头,完善县乡村服务网络,确保电商交易额实现7亿元。

  激发双创添活力。着力推进大众创业、万众创新,加快创业创新孵化基地建设,完善激励机制,营造浓厚氛围。大力实施高新技术产业培育计划、创新型企业成长计划,申报高新技术企业1家、州级以上星创天地1家。加强与科研院所合作,加快推进产学研用一体化,确保申请发明专利8件以上,完成技术合同成交额6000万元,高新技术产业增加值占GDP比重达0.9%以上。

  (六)尽心竭力保障社会民生

  加快社会事业发展。优先发展教育,建成行知幼儿园,争创全国义务教育优质均衡发展县,巩固高中教育成果,创新职业教育办学模式,办好特殊教育学校,加强师德师风建设,强化校园安全管理,促进教育高质量发展。推进健康鹤峰建设,规范医共体运行,建强人才队伍,建成县中医院,不断提高医疗服务水平。加快推进文化强县“六大工程”,积极推进“万里茶道鹤峰段”申遗工作,启动县城体育中心(工人文化宫)建设,不断完善公共文化服务体系,广泛开展文化活动,推动文化产业快速发展、文化事业全面繁荣。

  提高社会保障水平。落实稳就业各项政策,确保城镇新增就业3100人,城镇登记失业率控制在4.1%以内。全面做好社保征缴工作,确保法定人员全覆盖。坚决落实退役军人待遇,扎实做好服务保障工作。不断完善灾害救助体系,提高防灾减灾救灾能力。全力做好残疾人、未成年人和农村“三留守”人员关爱保护工作。持续推进“免费两餐”、儿童大病医保等爱心工程。

  强化社会治理能力。完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。加强公共法律服务体系建设,落实“谁执法、谁普法”责任制,持续推进“律师三进【21】”工作机制。加强社会治安防控体系建设,整合“雪亮工程”等视频监控资源,实现社会治安防控“全覆盖、无死角、无盲区”。深入推进“三治融合【22】”,构建共建共治共享社会治理新格局。健全综合应急救援体系,提高突发事件应急处置能力。大力开展“最美”宣传,营造崇德向善、见贤思齐的良好社会风气。同时,全力推进第七次全国人口普查,做好双拥、军民融合、国防动员等工作,支持工商联、总工会、共青团、妇女儿童、老干部、科协等工作实现新发展。

  三、加强政府系统党的建设和自身建设

  各位代表,对人民负责是政府工作的第一准则,为人民服务是政府工作的第一要务,让人民满意是政府工作的第一追求,我们将“不忘初心,牢记使命”,全面推进治理能力现代化,努力打造人民满意政府。

  (一)坚持政治引领,忠诚施政。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,绝对忠于党、忠于人民、忠于事业。坚决贯彻落实上级党委政府和县委决策部署,确保政令畅通、执行有力。坚持以人民为中心,千方百计为人民群众办实事办好事,努力让人民生活更加幸福美好。

(二)坚持法治思维,依法行政。始终将依法行政贯穿于政府工作的全过程,做到法定职责必须为、法无授权不可为。严格依法用权、依规履责、依章办事,规范重大行政决策法定程序,严格执行行政执法“三项制度【23】”和行政机关负责人出庭应诉制度。自觉接受人大、政协监督,认真办理人大代表建议、政协委员提案。畅通监督渠道,深化政务公开,办好县长热线,广泛听取意见,为鹤峰高质量发展凝聚更多力量。

  (三)坚持务实重行,高效执政。深入推进学习型政府建设,大兴调查研究之风,践行“一线工作法”,做到工作在一线研究、问题在一线发现、矛盾在一线解决。持之以恒纠正“四风”,力戒形式主义、官僚主义,统筹各类会议、精简文件材料、杜绝过度“留痕”,不断提高办事效率和服务水平。

  (四)坚持干净做事,廉洁从政。严守政治纪律和政治规矩,坚决落实政府系统全面从严治党主体责任,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严格执行“中央八项规定”精神,厉行勤俭节约,把有限财力用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。坚持用制度管人管事,营造风清气正的干事创业环境。

  各位代表!初心如磐,使命如山。鹤峰发展的历史使命,需要全县上下齐心协力、携手奋进,抓紧每一天、干好每件事。让我们在州委、州政府和县委的坚强领导下,继续以奋发有为的精神状态、坚韧不拔的必胜信念、只争朝夕的干事劲头,奋力开创鹤峰绿色发展、高质量发展新篇章!

  注 释

  【1】四个不摘:摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管。

  【2】八个巩固提升:巩固提升产业就业、巩固提升基础设施、巩固提升人居环境、巩固提升政策保障、巩固提升群众工作、巩固提升扶贫协作、巩固提升基础工作、巩固提升基层党建。

  【3】五大行动:山更青、水更绿、天更蓝、土更净、城乡更美丽。

  【4】5个小区:茶厂还建房小区、梅苑小区、审计局小区、容阳半岛、华龙半岛。

  【5】4个村:容美镇大溪村、屏山村,五里乡湄坪村,邬阳乡邬阳村。

  【6】六大工程:核心价值引领工程、特色文化挖掘工程、文化产业壮大工程、公共文化共享工程、人才队伍培育工程、文化改革创新工程。

  【7】两个中心:融媒体中心、新时代文明实践中心。

  【8】一感一度一率一评价:群众安全感、公正执法满意度、矛盾纠纷调节有效率、扫黑除恶行动评价。

  【9】“65432”重大行动:产业兴旺六大行动、生态宜居五大行动、乡风文明四大行动、治理有效三大行动和生活富裕两大行动。

  【10】6个乡级试点:铁炉白族乡细杉村、走马镇阳河村、中营镇中营村、下坪乡东洲村、邬阳乡石龙寨村、太平镇槐树桩村。

  【11】两山:绿水青山就是金山银山。

  【12】三禁四治:禁煤、禁鞭、禁烧,机动车尾气治理、挥发性有机物治理、扬尘治理、非煤矿山治理。

  【13】四个最严:最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。

  【14】三无:无进京越级上访、无大规模集体上访、无因信访问题引发的极端恶性事件和舆论负面炒作。

  【15】四个不发生:不发生重大暴力恐怖事件、不发生重特大公共安全事件、不发生重大突发群体性事件、不发生大规模到省进京上访事件。

  【16】四大产业集群:硒食品产业集群、药业产业集群、清洁能源产业集群、生态文化旅游产业集群。

  【17】一网一门一次:一网全覆盖、只进一扇门、一次办好。

  【18】双随机、一公开:在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。

  【19】9个省级美丽乡村示范村:细杉村、阳河村、南村村、石龙洞村、中营村、东洲村、石龙寨村、槐树桩村、唐家铺村。

  【20】36个整治村:铁炉村、渔山村、古城村、北镇村、周家峪村、梅坪村、曲溪村、紫荆村、金钟村、杨柳村、三溪村、东乡村、瓦窑村、下油坪村、湖坪村、青岩河村、红岩坪村、大路坪村、白鹿村、龙家湾村、红鹞村、留驾村、湾潭河村、龚家垭村、百鸟村、洞长湾村、龙潭村、四坪村、石门村、大溪村、坪溪村、核桃湾村、官仓村、新行村、石堡村、中坪村。

  【21】律师三进:进村(居)、进接访大厅、进疑难复杂信访案件。

  【22】三治融合:法治、德治、自治融合。

  【23】三项制度:行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。